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     来源:鹰潭市公安局  发布时间:19-01-25  浏览次数:(1465


2018年以来,全公安机关深入学习贯彻党的十九大和中央、省、市政法工作会议、全国、全省公安厅(局)长会议精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,紧紧围绕市委“三大四聚”和“六强四动一保障”工作思路和市局党委提出的“三提升、三满意”“站前列、创一流”和打造成全省治安首善之地的总目标,坚持稳中求进的总基调,坚持政治建警、党建领警、改革强警、科技兴警、从严治警,从优待警,以“增强忧患意识、坚持底线思维、巩固良好基础、实现创优目标”为基本工作导向,以“传承红色基因、筑牢时代警魂、锤炼过硬作风、树立江西形象”为队伍建设抓手,加快推进全面深化公安改革和公安智能化建设,全面提升公安机关的履职能力和公安队伍的正规化水平,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,2018年在全省民调测评中,鹰潭市公众安全感全省排名第四、较去年上升6位,公安工作群众满意度全省排名第八,较去年上升2位,治安好转率全省排名第三、较去年上升5位,为建设“世界铜都、中华道都、智慧新城”和富裕美丽幸福鹰潭营造安全稳固的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。现将有关情况报告如下:


一、2018年工作总结


(一)全面贯彻总体国家安全观,全力维护全市政治大局稳定。(略)


(二)深入开展“护航工程”,全力保障经济社会发展一是全面优化企业发展环境。深入推进“降低企业成本、优化发展环境”专项行动,进一步推动警务进企业、进项目,做到服务保障与企业发展、项目建设同频同步。全面企业周边环境整治,加强动态巡防,整治企业周边治安环境,解决影响企业正常生产、经营和发展的突出治安问题68个。二是严厉打击金融违法活动。深入开展打击“打假、打税、打骗专项行动”、“猎狐行动”、“云端2018专项行动”、“涉众型经济犯罪”等专项行动,严厉打击影响企业生产、扰乱项目建设违法犯罪和扰乱经济秩序犯罪,特别是涉众型经济犯罪,特别是涉众型经济犯罪,为企业发展和项目推进创造良好的治安环境三是不断创新优化服务举措。紧扣企业发展和辖区特点,不断创新推出便捷式服务、深层次服务和创新多元化服务的便民利民举措。大力推行警务公开制、首问负责制、限时办结制等措施,加强法治宣传教育,普及防范知识,帮助企业建立专职安保队伍、社区健全巡防队伍,强化警企联防,警民联防,“零距离”护航经济社会发展。、


)强化打防管控措施,全力维护治安大局平稳。深入开展扫黑除恶”、“净网2018”打击“盗抢骗”、打击“黄赌毒”、追逃等专项行动,全市刑事案件发案5459起,同比下降23%,破获刑事案件3063起,抓获犯罪嫌疑人2740人,现发命案5起全破,隐积命案侦破4起


)坚持以人民为中心,全力打造共建共治共享社会治理格局一是继续深化“三大一评”活动。全面推动警力下沉,进一步做深做细做实“三大一评”活动,制定下发了《鹰潭市公安局“民调评警”工作方案(试行)》、《鹰潭市公安局“民调评警”奖惩方案》、《鹰潭市公安局“民调评警”考评细则》等方案制度,在全市范围营造了全警大走访的浓厚氛围,真正以走访系民情、回访解民忧、巡逻保民安、民调评警赢民心,使人民群众更加了解公安、理解公安、支持公安,切实提高了群众的安全感和满意度二是深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动。不断健全完善常态化、滚动式矛盾纠纷排查机制,坚持全面排查、重点排查、专项排查相结合,紧紧围绕环境污染、工程建设、征地拆迁、企业改制等重点领域和涉军人员、民办教师等重点群体以及涉及“两会”、上合峰会、进博会等重点活动的不稳定因素,加强综合分析研判,及时发现掌握各类矛盾纠纷和风险隐患,做到早发现、早报告、早介入。三是全面加强社会治理。推动落实属地责任和行业主管责任,实现影响社会稳定问题治理由公安“包打天下”向政府主导、社会共治转变,治理手段由单一手段向综合施策、多方治理转变。全力防范重大涉稳案事件,严防发生纠纷械斗、堵门堵路等严重群体性事件。规范龙舟竞划规模、时间、区域、秩序,消除各类安全稳定隐患;严格举办重大群众性活动事前报备制度,同步落实安全防范措施。强化法治规范引领,建立案件依法公开以案释法制度和依法维权、违法必究工作机制,依法惩处逢事必闹、逢死必闹、缠访闹访、违法“维权”等典型违法人和事,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。


(五)持续深化公安改革,全力提升公安机关内生动力一是深化实战警务机制改革。全面推行信息化警务(勤务)工作机制改革,建立与信息化社会相适应的,纵向贯通一体化、横向融通合成化的现代警务(勤务)工作机制,真正把工作着力点由事后执法、打击处置转到事前事中预警、防范、化解上来,切实掌握公安工作主动权。积极开展最小作战单元战训一体化试点工作,以基层一线接处警存在的突出问题为导向,以警情处置为牵引,以最小作战单元为抓手,进一步提升基层一线民警警情处置实战效能二是深化执法运行机制改革。深入推进“一案一码”执法办案管理监督系统建设应用,圆满完成了市局执法办案管理中心建设严格落实办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制和信访责任倒查追究制,严格执行严禁领导干部和公安内部人员干预、插手案件办理相关规定。通过“一案一码”执法办案系统对全市公安机关执法办案情况巡查11次,下发通报11份。三是深化公安“放管服”改革。依托信息技术手段再造治安、出入境、消防、道路交通等行政许可和管理服务流程,修改完善公安机关行政许可标准体系,进一步扩大了驾驶证审验、出入境证件办理、特种行业许可等事项受理、审批权限向县级公安机关和派出所下放范畴。废止相关不必要的证明1项,取消代替证明11项下放车管业务,出入境业务共14项做到同城通办,就近办,其中,港澳台通行证再次续签全国异地办理时限,由10个工作日缩短至7个工作日极大地方便了群众办事。全面开展窗口服务“双争”活动,广泛推行“预约服务”“绿色通道”“一站式”“网上办事”“掌上办事”等服务模式,30项行政许可事项和28项公共服务事项录入鹰潭“互联网+政务服务”一体化平台系统


(六)深入推进“数据强警”工程,全力打造智慧公安。围绕全省公安“五大平台、六大体系、七大应用”信息化架构,依托智慧鹰潭建设,全力推进大数据平台、警务云扩容和视频图像云等项目建设,进一步深化公安执法、交通管理、指挥调度、警务保障智能化建设,努力构建一体化、节约化、规范化、智能化的信息平台体系。全面开展智慧雪亮工程”建设,大力推动全市公共安全视频监控建设联网应用工作,不断加强视频监控前端加密及社会资源整合工程建设。深入推进智能交通建设,完成公安智能交通指挥平台、职能交通信号控制、云存储、警员警车定位系统、重点车辆监管系统和交通执法数据无线传输系统建设,进一步提升了交通管理智能化水平。不断化推广警务保障项目申报、资产管理、物质管理、物品申领、车辆管理、涉案财物管理“六大”平台建设应用,实现公安内部管理业务流的网上流转、数据分析和智能管理,提升了管理效能


(七)坚持党建引领,全力推进队伍正规化建设。以党建为引领,切实抓牢思想政治建设。组织开展“传承红色基因、筑牢时代警魂、锤炼过硬作风、树立江西形象”教育实践活动、打造全省治安首善之地大学习、大讨论、大调研活动“红色家书”品读活动,引导全警自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决全面彻底肃清苏荣余毒牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,永远做党和人民的忠诚卫士全面落实“三个必训”,举办新录用人民警察初任培训班1期司内警衔晋升培训班3期,培训民警116人次;组织126名民警参加省厅举办的警衔晋升和各类专业培训16大力实施素质强警工程,积极整合内部人才资源,加强各类专家型人才和复合型管理人才培养和储备,分层次、分阶段对民警开展精细化培训,不断提升民警专业素养,实现警力由“数量型”向“质量型”转变。坚持文化育警,先后开展公安摄影培训、学习、交流、采风12次。全面落实新出台的值勤岗位津贴和加班补贴政策。健全完善民警休假体检、保险救助、心理干预等关爱帮扶工作机制,全面组织开展市局民警“团购房”项目建设,成功举办“阳光心态面对人生压力”民警心理健康专题讲座,创新举措帮助民警解决夫妻异地分居、子女教育看护等实际问题,切实解决民警的后顾之忧。加强各单位班子考核,健全科级干部后备库,建立人岗相适的干部选拔用人机制,真正让愿干事、能干事、干成事的干部有舞台、受重用,树立良好导向,选拔任用42名科级干部。


二、2019年工作打算


2019年,全市公安机关以党的十九大精神为引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央、省、市决策部署,“增强忧患意识、坚持底线思维、巩固良好基础、实现创优目标”为基本工作导向,以善谋、善做、善成,快干、实干、会干的智慧和精神展现新担当、新作为,进一步深化“三提升、三满意”“站前列、创一流”和“把鹰潭打造成全省治安首善之地”各项工作,努力为鹰潭跨越发展作出新的更大贡献具体来说,重点抓好“五个加力”:


    (一)在维护政治安全上再加力(略)


 (二)在化解涉稳风险上再加力深入排查环境保护、征地拆迁、劳资纠纷、非法集资等重点领域,金融、医疗、学校、房地产等重点行业,复转军人、民办教师、银行协解、农机人员、涉众型经济案件利益受损等重点群体,密切关注可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,及时报告党委、政府,积极配合有关部门开展稳定风险评估,严防各种矛盾碰头叠加、交叉感染、蔓延升级。不断加强预防和化解社会矛盾机制建设,创新工作方式方法,强化信访积案化解和源头防范,努力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。切实抓好重点人专案管理,加强基础调查、动态管控等工作,最大限度地减少“民转刑”案件和个人极端暴力案件的发生坚持从最坏处准备、向最好处努力,从应急力量、工作预案、指挥机制、组织保障等方面做好应对处置重大突发事件的准备,提高政策把握、谋略运用和实战处置水平,确保一旦发生重大突发事件能够快速反应、沉着应对、妥善处置,严防事态蔓延升级,严防敌对势力插手利用。


(三)加强治安管控上再加力深入推进扫黑除恶专项斗争,并以为牵引,持续深化“七个专项打击整治行动“五个清零”行动,依法严厉打击各类突出违法犯罪,社会丑恶现象和各类安全隐患,进一步强化对社会面的管控尤其是在原有巡逻防控的基础上最大限度地把警力摆上街面,切实提高见警率、见警车率和管事率,全力维护良好的社会治安秩序


(四)在警务改革创新上再加力。一是全面推进改革励警。重点抓好公安机关执法勤务警员和警务技术职务序列改革2个方案的实施,科学设置职务职数比例,建立符合职业特点的职务晋升、考核评价和交流制度,切实破解“千军万马过独木桥”的职业发展困境,拓宽民警职、出发展空间。二是全面深化警务创新。大力推进公安大数据智能化建设,助推警务流程再造,创新更多符合鹰潭实际的警务运行机制,开发紧贴一线实战需求的动态化数据研判模型,切实增强防控工作的精准性、实效性,不断提升公安机关核心战斗力和公安工作智能化水平。三是全面强化科技强警。扎实推进“智慧雪亮工程”和“智慧公安大脑”建设,着力建设智慧公安、打造数据警务,注重基础数据采集,促进数据开放共享,聚焦数据实战应用,重点强化视频图像综合应用、“社区警务APP”“巡逻盘查”“移动110”、“智能云搜”、“移动人像身份核验系统”等应用,最大限度地发挥信息化手段提升警务效能作用,努力实现公安机关战斗力的跨越式发展。


(五)在锻造过硬队伍上再加力筑牢对党忠诚的政治灵魂。突出党建引领坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警,教育引导民警对党的政治纪律和政治规矩心存敬畏、严格遵守,坚决反对“七个有之”,自觉做到“五个必须”。树立风清气正的良好警风。不断健全完善党建工作机制,强化责任担当,落实主体责任,把全面从严治党治警要求贯穿到党的建设各方面和全过程。用好问责条例这个全面从严治党的利器,进一步健全完善公安机关党内监督和惩防腐败制度体系,切实把制度的“笼子”扎紧扎牢。认真落实领导干部与民警谈心谈话和民警思想动态分析研判制度,建立健全纪律作风状况经常性分析研判和督察巡察机制,不断完善民警行为规范,加强对权力运行的制约和监督,着力形成有效管用的制度机制。提升本领过硬的履职水平。坚持把能力素质置于优先发展的战略位置来抓,大力加强能力素质建设,不断提升公安队伍依法履职水平。积极落实改革励警重点抓好执法勤务警员和警务技术职务序列改革实施,建立符合职业特点的职务晋升、考核评价和交流制度,拓宽民警职、出发展空间。进一步完善法律规定与实践应用相结合的执法培训机制,教育引导民警严格执行“四个一律”“两个无论”“六个要”等执法要求,主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,严格按照审判标准收集、固定、保存、审查、运用证据,做到严格规范公正文明执法。聚焦精准和实战,不断加强和改进教育训练的内容和形式,按照“干什么训什么,缺什么补什么”的原则,分岗位建立健全民警素质能力标准体系,加强民警执法执勤所应掌握的法律、群众工作、科技应用、社会沟通等基础知识的培训,确保全警素质与公安工作日益专业化、专门化、精细化相匹配。


 

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